国务院办公厅关于印发 《深化医药卫生体制改革 2024年重点工作任务》的通知
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2024
国务院办公厅关于印发
《深化医药卫生体制改革
2024年重点工作任务》的通知
2024年6月3日
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。深化医药卫生体制改革要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署,聚焦医保、医疗、医药协同发展和治理,推动卫生健康事业高质量发展,提高人民群众获得感幸福感安全感。
01
加强医改组织领导
加强医改工作统筹协调。推动地方各级政府进一步落实全面深化医改责任,巩固完善改革推进工作机制,及时研究解决改革中的重大问题。探索建立医保、医疗、医药统一高效的政策协同、信息联通、监管联动机制。加强医改监测,及时总结推广地方医改经验做法。
02
深入推广三明医改经验
因地制宜学习推广三明医改经验
各地要按照“腾空间、调结构、保衔接”的路径,结合实际加大探索,推进改革整体联动,推动以治病为中心转向以人民健康为中心。支持指导三明医改向纵深推进。
推进药品和医用耗材集中带量采购提质扩面
开展新批次国家组织药品和医用耗材集中带量采购(以下简称集采),对协议期满批次及时开展接续工作。
深化医疗服务价格改革。
指导内蒙古、浙江、四川等3个试点省份开展深化医疗服务价格改革全省(区)试点,指导唐山、苏州、厦门、赣州、乐山等5个试点城市进一步探索建立医疗服务价格新机制。
深化医保支付方式改革
2024年,所有统筹地区开展按疾病诊断相关分组(DRG)付费或按病种分值(DIP)付费改革,合理确定支付标准并建立动态调整机制。
深化公立医院薪酬制度改革
研究制定关于医疗服务收入内涵与薪酬制度衔接的办法。进一步发挥薪酬制度的保障功能。进一步落实基层医疗卫生机构工资政策。
03
进一步完善医疗卫生服务体系
提高公共卫生服务能力
加强基层医疗卫生服务能力建设
有序推进国家医学中心、国家区域医疗中心设置建设
深化紧密型医疗联合体改革
推进中医药传承创新发展
提升卫生健康人才能力
开展优质高效医疗卫生服务体系改革试点
04 推动公立医院高质量发展
推动各级各类公立医院高质量发展。落实公立医院党委领导下的院长负责制,坚持公益性,扩大普惠性,提高可及性。深入实施公立医院高质量发展促进行动和公立医院绩效考核。推进高水平医院提升临床研究和成果转化能力试点。推进以业财融合为重点的公立医院运营管理。制定关于加强护士队伍建设优化护理服务的指导性文件。制定关于医院病房改造提升的指导性文件。制定医疗机构检查检验结果互认工作指导规则。加强公立医院改革与高质量发展项目管理。
05 促进完善多层次医疗保障体系
健全基本医疗保障制度。健全基本医保筹资和待遇调整机制,居民医保人均财政补助标准提高30元。推进基本医保省级统筹。制定村卫生室纳入医保定点管理的政策。
发展商业健康保险。制定关于规范城市定制型商业医疗保险的指导性文件。推动商业健康保险产品扩大创新药支付范围。选择部分地区开展试点,探索推进商业健康保险就医费用线上快速结算。
06 深化药品领域改革创新
完善药品使用和管理。推动国家基本药物目录与国家医保药品目录、药品集采、仿制药质量与疗效一致性评价协同衔接,适时优化调整国家基本药物目录。
深化药品审评审批制度改革。制定关于全链条支持创新药发展的指导性文件。加快创新药、罕见病治疗药品、临床急需药品等以及创新医疗器械、疫情防控药械审评审批。
完善药品供应保障机制。建设现代药品流通体系,提升药品供应保障能力。完善短缺药品保供稳价报告机制和分级应对管理措施。推
07 统筹推进其他重点改革
推进数字化赋能医改。深入开展全国医疗卫生机构信息互通共享攻坚行动。推动健康医疗领域公共数据资源开发利用。
深入推进“一老一小”相关改革。进一步推进婴幼儿照护服务体系建设,发展普惠托育服务。在医疗机构推广老年健康综合评估技术。深入推进医养结合,开展社区医养结合能力提升行动。
加强医药卫生领域综合监管。扎实做好全国医药领域腐败问题集中整治工作,深化体制机制改革,加强廉政建设,持续推进全链条全要素全覆盖治理。